9月18日，中共海北州委十三届九次全体会议在西海镇举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察青海重要讲话精神，全面落实省委十四届六次、七次全会总体部署，动员全州各级党组织和广大党员干部群众，以省委“干部要干、思路要清、律己要严”的工作要求，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化海北实践。全会审议通过《中共海北州委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化海北实践的实施意见》。

　　全会由州委常委会主持。受州委常委会和州委书记夏吾杰委托，州委副书记、州长张胜源讲话。州委常委公保才旦、孙绣宗、桑本、曹际强、来明、司吉昇、何斌出席会议。

　　全会指出，党的二十届三中全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。省委十四届七次全会是在全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、推进现代化新青海建设的关键时期召开的重要会议。省委书记陈刚牢牢把握青海在全国发展大局中的战略定位，聚焦国家所需、青海所能、群众所盼，就进一步用改革的思维和办法推进青海各项工作作出了系统部署，明确了重点任务，提出了具体要求。全会审议通过的《中共青海省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化青海实践的决定》，是在新征程上谱写新青海建设新篇章的路线图和任务书，必将为推进中国式现代化建设青海实践提供强大动力和制度保障。全州上下要全力以赴抓好党的二十届三中全会精神和省委十四届七次全会精神的贯彻落实，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。

　　全会认为，党的十八大以来，州委坚持把习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和考察青海重要讲话精神作为谋划部署推动工作的根本遵循，聚焦生态文明建设、高质量发展、民族团结进步、保障和改善民生、全面从严治党，精心谋划布局，不断创新工作举措，持续健全推进落实改革工作机制，推行一系列改革实践和创新做法，重要领域和关键环节改革取得显著成果，推动全州各项事业发展不断取得新成效迈上新台阶。

　　全会指出，州委把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神作为全部工作的鲜明主题和贯穿始终的工作主线，全面落实省委部署，带领全州上下牢记嘱托、感恩奋进，把习近平总书记的殷殷嘱托转化为“五个海北”建设的具体行动和实际成效，各项工作迈出了新步伐、取得了新成效。实践证明，生态资源是海北最厚的“家底”，打造生态文明高地是海北最大的政治责任和历史机遇；推动海北高质量发展，就要深化州情认识，以颜值促产值，才能在高水平保护和高质量发展的道路上越走越宽；民生是最大的政治，只有持续不断地保障和改善民生，才能赢得民心，也才能确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁；民族团结是海北各族人民的生命线，是做好一切工作的基础和保障，没有各民族的团结奋斗，就没有海北今天发展稳定的大好局面；办好海北的事，关键在党、关键在人，必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，确保党始终成为各项事业坚强的领导核心。

　　全会强调，海北作为习近平总书记亲临考察的地方，当前和今后一个时期，是推进“五个海北”建设的关键阶段。全州各级党组织和广大党员干部必须始终沿着习近平总书记指引的方向，把全面深化改革摆在更加突出位置，强化改革意识，坚定改革信心，增强改革动力，以实际行动领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入践行“干部要干、思路要清、律己要严”的工作要求，聚焦“五个海北”建设目标任务，坚持用改革的思维和办法着力破解发展中的难题和瓶颈，全力以赴推动重点领域和关键环节改革实现新进展新突破。

　　全会指出，海北州进一步全面深化改革的总体要求是，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，以及考察青海重要讲话和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，牢牢把握“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，锚定构建“243”发展布局，推进“五个海北”建设和“三个走在全省前列”的目标思路，以经济体制改革为牵引，以打造“两园一地”和精神“高地”为方向，以建设产业“四地”为支撑，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以全面加强党的建设为保障，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，为奋力推进中国式现代化海北实践提供强大动力和制度保障。

　　全会强调，海北州进一步全面深化改革的主要目标是，到二〇二九年完成州委确定的改革任务。到二〇三五年，“两园一地”、精神“高地”和产业“四地”初步建成，经济高质量发展的体制机制更加完善，基本实现民族地区治理体系和治理能力现代化，绿色有机农畜产品输出地、国际生态旅游目的地和促进民族团结进步取得显著成效、走在全省前列，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

　　全会对海北州进一步全面深化改革做出系统部署，强调深化生态文明领域改革，纵深推动生态文明高地建设；深化经济体制改革，全力培育现代化产业体系；深化民族宗教领域改革，持续铸牢中华民族共同体意识；深化民生领域改革，让人民群众分享更多发展成果；深化文化体制机制改革，奋力打造精神文明高地；加强党对深化改革的领导，为推进“五个海北”建设提供坚强保证。

　　全会提出，高质量发展是推进中国式现代化海北实践的首要任务。必须以改革思维和创新举措推动“四地”建设融合发展，加快形成具有海北特色、符合海北实际的高质量发展之路。要健全完善绿色有机农畜产品输出地建设机制，完善打造国际生态旅游目的地体制机制，建立数字化产业和清洁能源产业发展机制，健全红色研学带动服务业发展体系和高质量对外开放加快发展机制，落实财税金融体制改革任务，创新优化经济发展制度环境，统筹健全区域协调发展机制。

　　全会提出，生态是海北的根本。必须始终坚持生态保护第一，聚焦实现生态功能最大化，统筹高水平保护和高质量发展，全面深化生态文明制度创新和实践创新，筑牢国家生态安全屏障，为全省打造生态文明高地作出海北贡献。要健全完善国家公园示范州建设机制，坚持和完善最严格的生态环境保护制度，健全现代环境综合治理体系，落实生态文明基础体制，完善绿色低碳发展机制。

　　全会提出，教育、科技、人才是“五个海北”建设的基础性、战略性支撑。必须坚持深入实施教育兴州、人才强州和创新驱动发展战略，以深化教育科技人才体制机制一体化改革为抓手，构建创新型海北建设工作体系，全面提升经济社会发展水平和产业竞争力。要深化教育综合改革和科技体制机制改革及人才发展体制机制改革。

　　全会提出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承弘扬中华优秀传统文化，激发文化创新创造活力，广泛凝聚人民群众精神力量。要落实意识形态工作责任制，健全红色文物保护利用机制和网络综合治理体系，创新精神文明建设工作机制，优化文化服务和文化产品供给机制。

　　全会提出，推进民族团结进步是习近平总书记视察海北时对海北的重大要求，也是海北肩负的重大使命。必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，落实“三个赋予、一个有利于”重大要求，不断筑牢党在民族地区的执政根基。要健全铸牢中华民族共同体意识制度机制和依法加强宗教事务管理机制，完善涉藏维稳机制。

　　全会提出，基层治理工作的成效事关人民群众的福祉。必须全面贯彻总体国家安全观，深化省委平安青海建设“十个一”工作要求，完善维护国家安全体系，持续推动海北长治久安，不断筑牢国家安全屏障。要完善国家安全工作体系和公共安全治理机制，健全完善社会治理体系和法治海北建设制度机制。

　　全会提出，民生是最大的政治。必须紧紧抓住各族群众最关心最直接最现实的利益问题，加强普惠性、基础性、兜底线民生建设，不断满足各族群众对美好生活的向往。要健全完善推动乡村全面振兴机制，深化医药卫生体制改革，完善就业优先政策举措及多层次社会保障体系。

　　全会提出，社会主义法治建设是现代化建设的政治基础。必须全面贯彻习近平法治思想，全面落实我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富民主形式。要完善人民当家作主制度和基层民主制度体系建设，健全政协民主机制。

　　全会提出，党的领导是进一步全面深化改革、推进现代化新海北建设的根本保证。必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，营造激励干部新时代新担当新作为的浓厚氛围，努力书写出更加精彩的改革答卷。要强化党对进一步全面深化改革的领导，深化党的建设制度改革，建立完善干部队伍建设机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息改进作风，健全推动改革落实机制。

　　全会指出，全力以赴推动改革举措落地见效就是要在干部要干上勇争先，下好“干”的真功夫，以主动融入和服务全国全省大局的站位、视野、思路、方法来谋划和推进改革，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。要在思路要清上勇争先，拓宽“清”的活思路，完整理解和把握“三个最大”省情定位、“三个更加重要”战略地位，聚焦州委构建“243”发展布局和“三个走在全省前列”目标，廓清“四个模糊认识”，厘清“四个关系”，切实把海北工作想得更透、谋得更深、看得更远、做得更好，不断推动各项改革任务取得新成效。要在律己要严上勇争先，展现“严”的新气象，用敬畏守住做人做事的本色，敢于冲在前、勇担当、作表率，干出经得起实践、人民和历史检验的实绩，真正以高质量发展的实绩实效和人民群众满意度检验改革。

　　全会要求，要全力以赴完成全年目标任务，加强运行调度，加大巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作力度，积极拓宽牛羊销售渠道，抓好农作物秋管秋收工作，及时足额发放各类涉农政策性补贴资金。要统筹做好“十五五”前期谋划，争取海北更多重大工程项目、重大政策诉求和重大改革举措纳入国家和省级规划盘子。要提前谋划筹备冬季旅游工作，适时研究发布冬季开放景区景点相关优惠措施，提前做好宣传推介，力争打响冬季旅游“第一炮”。要全力守好安全稳定底线，坚决遏制各类生产安全事故发生，有效防范化解影响全州改革发展稳定的各种风险。要扎实做好基层减负工作，全面落实中央整治形式主义为基层减负工作部署和省州委工作安排，建立完善常态化工作机制，激励广大党员干部担当作为干事创业。要持续深化党纪学习教育，坚持融入日常、抓在经常，把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。

　　全会号召，全州上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以实际行动践行党中央向全体党员发出的伟大号召，永远跟党走，奋进新时代，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的新业绩，以改革的思维和办法奋力谱写“五个海北”建设新篇章！

　　州委委员、州委候补委员出席会议。不是州委委员、州委候补委员的州人大常委会、州政协党组成员，州政府副州长，海北军分区党委负责同志，州法院、州检察院党组主要负责同志；州纪委常委、州监委委员；不是州委委员的县委主要负责同志；州委各部门、州直各机关单位党组（党委）、各群众团体党组主要负责同志，州属各企事业单位党组织、省驻州各单位党委（党组）主要负责同志；部分省州党代表，各乡镇党委主要负责同志，省驻州新闻媒体负责同志列席会议。