海晏县委组织部认真学习贯彻全省组织部长会议精神，以党的政治建设为统领，坚持问题导向，不断夯实基础工作，力推基层党建工作高质量发展。

　　强化党建责任，解决“弱”的问题。紧盯党委主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”，分领域分层次分行业明晰党建工作责任清单，建立党组织书记抓基层党建成绩、问题、任务、责任“四个清单”，着力推行基层党建工作清单管理制度。坚持以“三级联述联评联考”为载体，通过健全党建集中述职评议“晒单”等制度，实施党建责任专项督办、专项通报、专项问责措施。坚持问题导向，树立微创新理念，大力推行党组织书记领办基层党建项目制，县级党员领导干部、县直部门党组(党委)书记、乡镇党委书记和乡镇组织员每人带头认领1-2个重点项目。创新建立“县委总安排+分领域推进+授课培训+督促检查+考核述职”的责任链，形成统分结合、整体推进的工作合力。

　　完善组织制度，解决“松”的问题。着眼提升党内政治生活质量，建立健全并严格落实民主生活会“八项制度”、组织生活会“七项制度”和“领导干部联系指导+职能部门跟踪督导+党组织书记述职考核”的“三位一体”党内政治生活质检等制度，对全县156个基层党组织的组织生活开展情况不定期进行全面督导。着眼丰富拓展“三会一课”内容和形式，建立健全政治理论学习与推进村级事务等中心工作研讨相挂钩的工作制度，把党员政治生日、软弱涣散党组织整治、研究村级中心事务等作为规定动作，实施汇编党内政治生活制度“口袋书”、开展优秀党课案例评选、开展党内政治生活质量测评、实行党内政治生活报告的“一书两评一报告”制度，有效推动党内政治生活更加严肃规范。

　　规范组织设置，解决“散”的问题。健全完善基层组织体系建设，加强党组织设置，推动党的组织和党的工作实现“两个覆盖”。在农牧区聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等重大工作任务，推广金滩乡能人议事会、达玉村青年创业联盟等基层党组织建设经验，着力加大村级产业、基层社会治理、项目建设等工作一线党组织设置和建设力度，建设行动支部、行动党小组等37个，有效促进了“两个覆盖”，推动了党员在一线发挥作用，提升了党组织的凝聚力。在城镇针对进城农牧民较多实际，着眼加强城乡结合部、搬迁村、新建住宅区、外来流动人口集聚地等的党组织建设，加强“互联网+党建”的应用力度，利用互联网方式，加强党员组织联系、组织设置和活动开展。以社区“七联七共”为重点，建立“城乡联动、双找双管”模式，设置党员驿站8个。在“两新”组织深入调研、查找症结、把脉问诊，谋划“四大行动”，着力破解“两新”党建“八大难题”。由县委“两新”工委牵头，联合民政、工商、工信等部门对合作社、个体户、企业党员进行统计，符合条件可以建立党组3个。对尚不具备条件的，选派党建工作指导员17个。积极推进楼宇党建、项目党建、网上党建，探索实践“支部驻扎本部，小组建在楼栋”“支部进入公司、小组跟随项目”等分层、分类、动态的组织网格化管理模式，推进工作覆盖和组织覆盖。在机关事业单位组织在职党员到社区报到，开展主题活动、结对帮扶、志愿服务等工作，并主动亮明身份，自觉接受社区党组织管理，主动把本人“八小时以外”置于党员群众的监督之下，目前解决群众反映的生活问题100余个。结合机构改革工作，及时健全完善党组织设置，理顺隶属关系，适应医院组织结构、管理模式，以医共体为载体设置机关党委、以卫生院等医疗卫生机构为单位设置党组织，切实强化部门单位党组织的功能作用。