“卓尔嘉苑小区内冒水了，请尽快到现场处理。”近日，祁连县饮用水安全管理站的陈延青接到八宝镇社区“大党委”电话后，立即带上工具与“战友”迅速赶往指定地点，经过2个小时的现场挖掘、阀门更换，控制小区内的水流，保障居民正常饮用水。

　　近年来，祁连县创新党建引领基层治理模式，构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、群众参与、法治保障”的共建共治共享社会治理体系，推进社区党建与单位党建、行业党建、新兴领域党建互联互动，通过“社区吹哨、部门报到”的形式，实现基层社会治理由“单兵作战”向“群英荟萃”转变，畅通了服务群众“最后一公里。”

　　整合驻社区的县直机关、企事业单位、非公经济和社会组织等优势资源，将驻社区的县直机关、企事业单位、非公经济和社会组织等46家党支部吸纳到社区党组织内，组建社区大党委。延伸基层组织末梢，建立社区网格党小组153个，楼宇党小组56个，形成“乡镇党委-社区大党委-网格党支部-楼院党小组”横向到边、纵向到底的组织体系，签订共建共治协议书，每季度召开联席会议，对接工作任务，研究重大疑难问题，推动委员单位大事共议、实事共办、要事共决、急事共商，党建联推、发展联促、治安联防、服务联动、活动联谊，协同推进城市管理、社会治理、民生关切等重点难点问题。

　　全面推行“三长两队”管理模式，由24名县级领导干部任路街长、24名乡镇科级领导干部任巷长、221名党员及群众担任楼宇长，抽调公检法司、生态环保、市场监督、城镇住房、自然资源、文体旅游等10个职能部门人员成立综合执法服务队，组建“红袖章”大妈、文明交通、“五老”咨询师等9支志愿服务队，选派50名政法干警兼任社区法治副书记，开展移风易俗、应急救援、治安巡逻、纠纷化解、隐患排查等志愿服务常态化，破解基层治理中“看得见管不着、管得着看不见”等棘手问题。

　　坚持以服务群众为出发点，完善全县375个网点的人口信息、基础设施、矛盾纠纷、重要场所、重点部位、隐患排查等6类信息台账，建立群众需求库83项、结对共建库13项、成果库79项、筹措资金2.5余万元，充分发挥行政机关、企事业、社会组织等党组织“1+1>2”优势作用，从党的建设、基层治理、隐患排查、环境整治、服务群众等12个方面着手，规范管理辖区内路街巷、楼宇以及基础网格，使群众的个性化需求与党员干部提供的精准服务实现无缝对接。截止目前，社区“大党委”落实资金169.63万元为城镇社区604名孤寡老人和248名农牧区困难老人提供家庭保洁、生活照料、精神慰籍等居家养老和农牧区代养服务，解决老旧小区路面改造、小区排水等问题105件，提供法律援助、医疗救助等450余次1035余人，调解矛盾纠纷78起，开展主题服务活动900余场次，群众满意率达99%以上。