近年来，祁连县牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，从强化管党责任、能力提升、典型培树、督促考核入手，有效破解“不愿抓、不会抓、抓不亮、抓不实”等问题，激发基层党建工作活力。

　　强化管党责任，破解“不愿抓”的问题。针对一些党组织书记履行党建工作责任不到位、投入精力不够等问题，从夯实党建责任入手，倒逼党组织书记亲犁亲耕党建“责任田”。推行“双诺双述双评”工作机制，“双向承诺”即各级党组织书记围绕组织体系建设，以基层党建目标责任书的形式向上级党委和党员群众代表进行承诺，承诺内容及时向党员群众公开、接受群众监督。“下述上评”即党委(党组)书记向县委全委会述职、党支部书记向上级党委(党组)述职，晒成绩、亮短板、开“药方”，促使党组织书记始终把党建抓在手上、扛在肩上。“上述下评”即党委(党组)书记向党员代表大会述职，基层党支部书记向支部全体党员、“两代表一委员”、群众代表述职，进行民主测评，让基层党员群众当“医生”，抓牢抓实基层党建脉络。全面推进项目化党建，采取“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的“四个一”方式，由13名县委常委和7名乡镇党委书记先后主动认领组织体系建设、村集体经济“复壮”、党建引领生态畜牧业绿色发展、党员驿站等项目课题35个，撬动各类资金达1.36亿，亲力亲为解剖麻雀抓点带面树标杆，促进党建工作和业务工作深度融合，实现“抓住关键人、办好关键事”。

　　强化能力提升，破解“不会抓”的问题。针对一些党组织负责人和党务干部抓基层党建思路不活、方法不多、政策不熟、业务不精等问题，开展多层次、常态化、全覆盖培训。利用各种资源，搭建培训平台，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以党的十九届四中全会精神、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》基层党建、党员教育管理为主要内容，对县直机关党组织书记、党务干部开展以“施工队长”“六大员”为主题的专题培训班，着力把学习培训成果转化为提升基层党建的工作本领。实施“双百一优”工程，与青海大学继续教育学院、海东农村干部学院、西宁市育宁职业培训学校等院校深化“校地合作”培训模式，聚焦“敏锐把握政策、熟练掌握政策、有效落实政策、灵活运用政策”主题，对基层党支部书记强化拓展性培训，突出思想引领、方针政策、工作格局、知识结构，对党务干部、村级后备干部，强化基础性培训，突出基本修养、基本常识、基本能力。采取“带题参训、主题教学、领题观摩”的方式，组织300余名村“两委”干部到大通县、贵德县、泽库县、贵南县等地观摩交流，“跳起来摘桃子”，开拓他们视野，提高业务素养，激发工作热情。今年以来，举办党委(党支部)书记专题培训班2期，开设党务干事专题培训班1期，先后组织培训252余人次，300余名党务干部走出去“换脑取经”。同时，搭建“互联网+”学习平台，利用覆盖全县134个党支部的“三级”微信党建群、“手机村务通”“学习强国”，推送党建知识、政策法规和党建工作经验，实现学习资源共享，提升了广大党务工作者用活“碎片时间”随时随地学习的自觉性。

　　强化典型培树，破解“抓不亮”的问题。针对一些基层党组织党建工作亮点不多、特色不突出、成效不明显等问题，注重科学谋划，创新载体，夯实基础。制定《祁连县组织体系建设“366”提质行动实施方案》，聚焦组织设置标准化、班子建设标准化、党员管理标准化、组织生活标准化、阵地建设标准化等六个方面，明确农牧区村党组织、城镇社区党组织、机关(事业)单位党组织、学校系统党组织、非公企业党组织、社会组织党组织等六个建设标准。按照“整乡(镇)示范，整县提升”的思路，制定《祁连县“一乡镇一示范”特色党建实施方案》，打造规定动作和自选动作相结合的“4+1”特色党建示范群体，各乡镇立足地区和发展现状，突出区位优势、发展基础和产业特点，建立了“阳光村务”“党员公约”“集体经济四分法”“爱心彩虹桥”“环境保护队”等18个村级党建示范点，强力推动基层党建从盆景向风景转变。推行“机关党建联盟”机制，将县直机关75个党支部，分类整合为9个联盟小组，按照“资源共享、党员共管、事宜共商、困难共解”的原则，构建起党组织间“互帮共促、固强补弱、合力共进、互助共赢”的机关党建“大联盟”工作格局。突出党建引领基层社会治理，出台《祁连县关于党建引领基层社会治理构建“一核四治四微”工作体系实施意见》，探索建立社区大党委、街巷长、楼宇长和乡镇综合执法服务队，推行“战区制、主官上、权下放”的治理模式，推动优势资源向基层倾斜，健全完善基层治理长效机制，有效破解基层治理中“看得见管不着,管得着看不见”的瓶颈。截止目前，排查隐患40处，提供法律服务1100余人次，帮助解决群众急事难事2000余件，调处各类矛盾纠纷350余起。

　　强化督促考核，破解“抓不实”的问题。针对一些基层党组织党建工作说起来重要、忙起来不要，出现“两张皮”的问题，坚持分类指导，督查考核，推动各项工作任务落实。围绕党组织、党组织书记、班子成员落实党建工作责任制，实行党建“季度督导+随时抽查”机制，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，对基层党建工作开展情况每季度进行专项督导，定期不定期进行抽查，并以党建工作“温馨提示卡”的形式，对存在问题不足和短板弱项，按主次责任定期送达，点对点压实抓党建的主体责任、第一责任人责任和具体责任，使抓党建“软任务”变成“硬指标”，目前已下发“温馨提示卡”150余份。