今年以来,祁连县全面推行“党建+”理念,以党组织标准化建设为基础,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,精心勾勒“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”新图景。
以党建统领发展,让产业“强”起来
祁连县坚持支部引路、党员带路、产业铺路,创新构建“党建+全域旅游”“党建+生态畜牧业”“党建+脱贫攻坚”等模式,切实把党的组织优势有效地融入到产业发展中,催生了一大批旅游新业态,切实让群众共享了全域旅游发展带来的“红利”,旅游业从业人员占全县总人口的20%,农牧民收入的20%均来源于旅游收入。探索“龙头”带动、组织带领、技术指导、党群结对帮扶、劳务创收共富等帮带方式,发挥致富带头人的带头示范,黄藏寺村利用产业扶贫资金、援建帮扶资金、休闲观光农业资金、整合资金360万元入股到生态园,带动全村66户196名贫困户增收。
以党建促进整治,让环境“美”起来
该县充分发挥党组织和党员在环境治理中的示范引领作用,以“党建+生态”为理念,由党员牧民群众自发成立“黑河源头生态环境保护治理协会”“生态环境保护义务队”,凝聚社会力量参与生态环境保护强大合力。结合每月“支部统一党日”活动,组织开展“全域无垃圾、党员作表率、群众齐参与”“绿化美化家园党员先行”“清河行动党员冲在前”等主题实践活动,着力打造了党组织引领、党员示范、群众参与、共建美好家园的工作格局。截至目前,累计投入人力8500余人,清理垃圾800余吨。
以党建推动文明创建,让乡风“淳”起来
全县以村党支部为主体,修订完善村规民约,利用村民微信群等媒介,发挥退休干部、老党员、贤人能人、先进模范人员示范带动作用,加强群众文明教育管理。充分发挥党组织堡垒作用和党员模范作用,大力开展移风易俗活动,加大先进典型的培育和挖掘力度,组织开展“立家规、传家训、育家风、正家教”等主题实践活动,实施“最美祁连人”“五星级文明户”等公民道德建设工程,推动道德模范进乡村、进机关、进道德讲堂巡讲,提高广大干部群众的思想道德素质。
以党建引领和谐,让治理“活”起来
祁连县积极探索“党建+治理”模式,把党支部建在网格上,成立物业管理服务、保安服务、农牧区群防群治、城区巡逻、法律服务、人民调解员、村警7支队伍,形成党员群众广泛参与的社会治安综合治理工作格局。构建法治、德治、自治“三治合一”模式,以法治抓引领、德治重教化、自治强管理为措施,激发党建活力,提升治理能力,凝聚基层合力。探索“一核为主、多元协同、共建共治”的村民自治途径,建立党支部领导下的“议事会决策+村委会执行+村民监督委会监督+群众参与”的多元协同机制,全县136个党组织通过“支部统一党日”活动调处化解各类矛盾纠纷60余件。
以党建助推增收,让群众“富”起来
群众富不富,关键看支部。该县把党建引领金融创新作为致富“加速器”,大力推行“党支部+金融部门+贫困户”的发展模式,利用祁连特色资源,发展畜牧养殖、饲草料种植、农村电子商务等特色项目。加大对扶贫龙头企业和各类扶贫经营主体贷款扶持力度,鼓励和支持采取“企业+合作社+贫困户”“合作社+贫困户”等经营模式,带动贫困群众就业或发展产业,力争全年投放各类金融扶贫贷款不低于1亿元。出台《党员创业带富基金管理办法》,解决党员贫苦户创业面临的致富无门路、发展产业无资金、申请贷款无抵押的难题。截至目前,累计发放党员创业带富基金1196万元,培育59名党员致富能手,带动86名贫困党员、320名农牧群众脱贫。