6月11日,为深入贯彻落实党的十九大会议精神和党中央、国务院和省州党委政府关于推进农村集体产权制度改革工作的部署要求,哈尔盖镇召开农村集体产权制度改革动员部署会,各村“两委”、村会计、驻队信息员、大学生村官等70余人参加会议。会议现场会上,宣读并印发《刚察县哈尔盖镇农村集体产权制度改革实施方案》、《哈尔盖镇农牧区集体资产清产核资工作方案》并各村签订《刚察县哈尔盖镇农村集体产权制度改革目标责任书》。
把握正确改革方向以明晰农村集体严权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,以推进集体经营性资产改革为重点任务,以发展多种形式股份合作为指导,坚持农村土地集体所有和家庭承包经营基础性地位,探索集体经济多种实现形式和运行机制,逐步建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村集体产权制度,保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益,保障农村经济社会协调健康发展,促进村集体经济发展和农民持续增收。
分类有序推进改革在全镇7个行政村全面开展农村集体产权制度改革工作。通过改革,逐步建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。科学界定集体经济组织成员身份,开展清产核资,明晰集体所有产权关系,发展新型集体经济。推进集体产权股份合作制改革,发展股份合作经济,积极探索赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的有效实现形式。管好用好集体资产,建立集体经济运行新机制,促进集体资产保值增值。落实农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利,形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。
发挥领导核心作用根据《刚察县哈尔盖镇农村集体产权制度改革实施方案》的相关工作要求,充分发挥农村基层党组织在改革中的领导核心作用,谋划实施农村集体产权制度改革,为农村经济社会发展提供坚强保证和有力支撑,明晰农村集体经济组织和村民委员会的职能关系,有效承担集体经济经营管理事务和村民自治事务,明确农村集体经济组织市场主体地位,完善农民对集体资产股份权能,把实现好、维护好、发展好农民的根本利益作为改革的出发点和落脚点,促进集体经济发展和农民持续增收。