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【青海新闻网】门源县硬措施打造生态软环境
来源: 青海新闻网
作者:
发布时间: 2017-09-04 10:20:05
编辑: 樊明

    今年来,门源县以坚定践行习近平总书记“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求为动力,把生态文明建设融入改革发展稳定工作的各方面和全过程,加大生态保护投入和生态环境监管力度,以绝不容忍、绝不含糊的政治生态,重拳出击、集中攻坚,积极打造门源生态环保软环境。

  以转变发展方式为根本,转变理念

  针对过去思想认识不到位,片面追求经济增长和GDP考核,忽视生态环保与建设造成破坏生态环境的问题,县委、县政府按照省委“努力实践从经济小省向生态大省、生态强省转变”的新思路,重新审视生态立县战略,积极秉持“绿水青山就是金山银山”的理念,努力探索绿色、循环、低碳的发展新理念,坚持生态保护优先,转方式、调结构,积极推进国家现代农业示范区、高原万亩蔬菜基地和高原现代生态畜牧业示范点建设;全力推进落实全域旅游主体功能定位、推动经济社会发展、城乡土地利用、生态环境保护等规划“多规合一”进程,使农业观光游、农家体验游、田园采摘等乡村旅游业成为新趋势。特别是8月16日,正大集团卜蜂国际公司中国区CEO、正大集团农牧食品企业(中国区)资深副董事长白善霖先生应邀到我县考察,就农牧业相关产业合作事宜进行了座谈,并召开县委中心组学习扩大会议,白善霖副董事长围绕坚持绿色发展理念,发展现代农牧业这个主题,进行授课,使各级干部进一步解放思想、转换思维,在推进生态整治工作的同时,一并抓好调整产业结构、发展绿色经济的文章,做好生态环保与产业发展两不误、两促进。

  以群众关切为工作导向,狠出实招

  把群众反映强烈的问题,作为治理的重点来抓,针对群众反映强烈的浩门河流域采砂破坏生态环境和老虎沟水源地存在安全饮水隐患的问题,对全县经营性砂石料厂、重点项目配置砂石料厂、浩门河流域非法开采砂石料厂开展了全面摸底排查清理,清理整治砂石料和堆放点54处,查扣大型车辆7辆,行政处罚17起,罚款54.37万元,移交涉嫌犯罪案件7起,抓获犯罪嫌疑人10名,完成治理回填33.9万立方米、平整恢复7599亩、覆土绿化1129亩,形成了对生态环境保护工作的高压态势和强大震慑力,使大通河流域及周边乱采乱挖现象得到了彻底整治;将县委常委会搬到老虎沟水源地,实地查看老虎沟河道生态破坏、水源地保护措施落实和城区供水管理及水质状况等,责令水源上游水电站一律停产整顿,进行环境影响评价,对拒不停产整改的水电站采取限制并网输电措施并强制水电站关停,对全县77处水源地生态环境基础状况调查和饮用水源地生态环境状况评估工作列入青海省祁连山区山水田湖生态保护修复试点项目。对老虎沟水源地进行了网围栏全封闭保护,为浩门水厂配置了消毒和净化设备,同步开展了水质化验监测培训。

  以领导带动为整治关键,深入一线

  将解决生态环境问题列入县委常委会、县政府常务会重要议题,并成为常态,县党政主要负责同志对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办。建立了环保督察边督边改工作机制,成立了由县委常委、县政府各副县长任组长的12个边督边改组,下沉一线边督边改。州委常委、县委书记白顺兴带领县经信商安、国土、环林、水利、旅游部门负责人深入珠固乡寺沟东海大峡谷、东旭二级水电站、清风岭无主矿区等地,认真督导违章建筑清理、水电站优化整改、无主矿区修复治理等工作,查摆突出问题,研究解决方案,将工作任务分解细化逐一落实;县委副书记、政府县长黄继成深入仙米乡开展督导问题整改,强调要从思想上高度重视生态环境保护问题,牢固树立生态保护优先理念,加大问题整改力度,高标准、严要求做好问题整改,全力配合好中央环保督察组工作;各县级领导深入各自边督边改的区域,认真扎实开展了边督边改工作,形成了边督边改的强大合力。

  以保障民生为推进底线,真情关怀

  把民生保障、维护群众切身利益做边督边改工作的出发点,坚持从民生关注热点问题着手,加大对饮水安全、母亲河保护、人居环境、恢复完善城乡基础设施服务功能等方面的整改,同时注重真情关怀,关注弱势群体利益,坚守维护群众利益和民生保障这条底线,确保群众利益不受损失。在小陵园的集中整治中,针对陵园内租赁彩钢房居住的泉口、东川、仙米、皇城等9个乡镇的39户群众暂无去处,存在重大安全隐患,55名学生面临无法继续在县城上学的实际困难,以最快速度安置了租住户,保障了学生学业不受影响。在专业养殖场的整治中,针对存栏牲畜家禽的安置问题,边改边督工作组现场指导,相关部门和各属地乡镇通力合作、积极协调,将牲畜家禽集中寄养至标准化养殖场,实施了牲畜家禽转运过程中的防疫,并积极引导养殖户转产经营,打消群众的顾虑。特别是在青石嘴镇大滩村养鸡场的整治中,针对养殖场拆除后业主住房暂无着落、活禽一时难以出售等实际问题,协调安排公租房进行安置,在帮助集中转运寄养的基础上,由群团组织倡议、县市场监管部门协调帮助推销等方式,妥善处理活禽,有效解决了群众后顾之忧。

  以群众支持为最大动力,广泛宣传

  为使环保工作引起全社会更加广泛的关注,在县电视台、“金门源”微信平台开设了“重点工作在推进”栏目,广泛宣传县委、县政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任的有关情况。设立了24小时举报电话,公开曝光恶意破坏生态环境的行为和典型案例。安排记者全程跟踪报道各边督边改工作组工作,引导人们正确认识环保督察工作的重大意义和成果成效,提高环保意识,为环保督察工作营造了浓厚的舆论氛围。同时,县各边督边改工作组坚持“一线工作法”,通过进点入户宣传、发放拆除通知、电话动员告知及环保约谈等方式,动员群众积极支持配合、主动整改,坚持督改问题群众提、督改措施群众议、督改成效群众评,形成了全县上下齐心协力推进生态文明建设的强大合力。

  以管住长远为追求目标,建立机制

  坚持以“促整改、巩成果、抓长效”为出发点,不断推进生态环境保护体制机制创新,建立健全源头严控、过程严管、后果严惩的生态文明制度体系,制定出台了《门源县落实青海省生态环境保护工作责任规定(试行)任务分工》,明确各级政府及各行业部门应承担的环境保护职责,构建起了各级政府权责统一的属地管理体系、各行业部门齐抓共管的责任体系,健全环保工作机制。以依法严厉打击手续不全、偷挖盗采、破坏生态环境等违法违规行为重点,整合环保、公安、安监、国土、林业等部门执法力量,建立了环境违法犯罪案件移送、会商督办、联合调查、信息共享的权责统一、权威高效的生态文明行政执法联动机制,形成了共同打击环境违法行为的强大合力,完善了环境保护行政执法与刑事司法、公安机关执法衔接工作机制。以贯彻实施新环保法为契机,落实领导干部环境保护“一岗双责”、“终身追责”的要求,制定实施了《门源县对损害生态环境行为实行问责的暂行办法》、《门源县生态文明建设目标责任考核办法》《门源县环境保护“一票否决”制实施办法》《门源县环境网格化运行监管考核机制》,对大通河流域内河流、溪沟由党政主要领导及下辖乡镇村的党政领导担任辖区内的河长,构建起大通河流域的有效管理机制。

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