各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团民（宗）委（厅、局），委机关各部门、直属各单位：

    2013 年 9 月，国家民委将海北藏族自治州作为开展全国民族团结进步创建活动示范州（地、市、盟）试点之一。两年来，海北州以创建示范州统领全州改革发展稳定，牢牢把握“两个共同”主题，高度重视、高位推动，凝聚“民族团结进步建州”共识，按照“一年强基础、两年创示范、五年再提升”的步骤扎实推进，健全体制机制，创新载体形式，建立“七项制度”（一把手负总责、干部包干、州县级领导重点承诺推进、领导干部“1 + 10 ”联系、部门分工负责、定期督查、严格考核达标），注重“三个结合”（顶层设计与调动基层、思想引导与改善民生、问题导向与机制建设），实现“八进”覆盖（进机关、企业、社区、乡村、学校、宗教场所、部队、市场），提升幸福指数，试点工作卓有成效，民族团结进步事业得到不断巩固和发展。

    民族团结进步创建活动的“海北模式”，为青海省创建全国民族团结进步先进区树立了标杆，为全国民族工作创造了宝贵经验。经考核验收，决定命名海北州为“全国民族团结进步创建活动示范州”。

    五年再提升，任重而道远。希望海北州在更高起点、更高水平上深化民族团结进步示范州创建活动，保持在全国前列，为青海省创建民族团结进步先进区再创佳绩，为民族团结进步事业再立新功。一是继续深入贯彻落实中央民族工作会议和全国民族团结进步创建活动经验交流现场会精神，贯彻落实全省发展战略，把创建工作作为推动科学发展与长治久安的重要抓手，持之以恒，久久为功，努力把民族团结进步创建活动不断引向深入。二是不断推进创建活动常态化，巩固和发展创建活动进机关、企业、社区、乡村、学校、宗教场所、部队、市场等“八进”成果，抓基层打基础，抓落实求实效，实现全面覆盖、不留死角；加强各民族交往交流交融，促进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。三是努力构筑各民族共有精神家园，坚持重在平时、重在交心、重在行动、重在基层，注重人文化、实体化、大众化，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，强化“三个离不开”思想和“五个认同”，让民族团结进步创建活动为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供强大动力。

                                                                                                                                              国家民委

                                                                                                                                            2015年12月25日