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　　●什么是集约化经营

　　●我州为什么要推进农牧业集约化经营

　　●我州推进农牧业集约化经营具备哪些有利条件

　　●我州推进集约化经营的目标

　　什么是集约化经营

　　集约化经营是指在社会经济活动中，在同一经济范围内，通过经营要素质量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素组合方式的调整来增进效益的经营方式。简言之，集约是相对粗放而言，集约化经营是以效益(社会效益和经济效益)为根本对经营之各要素重组，实现最小的成本获得最大的投资回报。

　　我州为什么要搞农牧业集约化经营

　　一是发展经济与保护生态的矛盾突出。我州生态环境脆弱，畜草矛盾突出，超载现象严重，草场退化、沙化、黑土滩化问题比较突出。全州百亩草场超载牲畜4.5个羊单位，超载牲畜总量达到153.55万个羊单位，草场退化面积达到2200万亩，其中沙化面积达到450万亩，并且逐年在扩大，百亩草场产值和承载牲畜的能力仅为建国初期的1/2，形成了以扩张数量、牺牲生态求发展的恶性循环。二是农牧业生产与基础投入不足的矛盾突出。虽然这些年我州农牧业基础建设取得了很大成绩，但面对市场需求，面对国际国内发展形势，发展的条件还很落后，基础还很薄弱，整体上与建设现代农牧业的要求还有很大差距。比如，一些地区饮水难、用电难、出行难的问题依然存在，牧区牲畜标准化暖棚覆盖面不足25%，农田灌溉面积不到40%，抗御自然灾害的能力还比较弱，农牧业发展的可控性不强等等。三是综合生产能力与市场需求之间的矛盾突出。产业化程序低，综合能力不高，是制约我州农牧业向高层次发展的主要原因。去年，青藏高原绿色肉食品有限责任公司有意在我州收购5万只成年羊，但由于畜牧业经营分散、生产规模小、畜产品组织难、质量达不到要求等原因，最后未能签成协议。全州现有的7户州级农牧业龙头企业，加工销售的农畜产品市场占有份额非常小，对农牧业的带动辐射作用也微乎其微。优胜劣汰的市场经济规则，决定了市场主体追求利益最大化。面对强大的市场，一家一户的小生产只能成为市场竞争的弱势群体。只有通过多种形式的联合，走农牧业集约化经营之路，才能壮大规模，赢得主动，占领市场。四是现实发展水平与发展现代农牧业之间的矛盾突出。从根本上讲，我州农牧业还没有摆脱传统的生产经营方式，广大农牧民整体素质偏低，生产经营方式粗放，管理方式落后，土地、草场等综合利用率不高，综合服务能力不强等，与现代农牧业的特征要求还有很大差距。

　　我州推进农牧业集约化经营的有利条件

　　一是国家强农惠农政策为我们创造了非常好的环境。中央连续出台了五个1号文件，颁布实施了一系列旨在促进农牧业增效、农牧民增收和农牧区发展的强农惠农的具体政策措施，逐年加大对农牧业的投入和政策扶持力度，改善了农牧区基础设施条件，提高了农牧民生产生活水平，为海北加快推进农牧业集约化经营创造了非常好的政策环境，建立了强大的政策保障机制。二是多年来的探索发展为海北奠定了非常好的基础。多年来，我州坚持从州情实际出发，积极推行“一包四定五统一”为主的生产经营机制、“四配套、五配套、七配套”为主的基础设施建设和“两区一带”的生产布局，培育形成了牛羊育肥贩运，羔羊、藏系羊、细毛羊、半细毛羊繁育，油料、藏区青稞生产和制种，奶牛、绒山羊、生猪养殖以及劳务输出为主的“十大”特色产业，为加快推进农牧业集约化经营奠定了良好的产业基础；海北坚持以科技为支撑，推广了以藏系羊本品种选育、引进1/2野血牦牛品种改良、绵羊和黄牛改良等为主要内容的“种子工程”，为加快推进农牧业集约化经营创造了一定的科技条件；海北坚持以转变生产经营方式为手段，推出了由市场主导、政府引导、协会组织的以羊毛集中竞拍销售和订单农牧业等为主要内容的经营模式，扶持发展了一批农牧业市场营销组织，培育建设了一批农畜产品生产基础，精心打造了一批农畜产品品牌，探索建立了农畜产品物流模式，为加快推进农牧业集约化经营探索了路子。

　　我州推进农牧业集约化经营的目标

　　我州制定了实现“四个转变”的具体目标，就是思想观念上必须由传统生产向市场经营转变，在生产经营方式上必须由自然放牧、分散经营的粗放式向集中生产、规模经营的集约式转变，在增长方式上必须由单一数量型向质量效益型转变，在市场开拓上必须由局部小市场向国际国内大市场转变。 (作者：马福明)

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