青海新闻网讯 7月22日，青海省海北州农牧区工作会议在西海镇召开。会议的主要任务是，深入分析我州农牧区发展形势，研究部署当前和今后一个时期农牧区发展的主要任务，动员全州上下深入解放思想，大胆探索实践，进一步转变农牧业生产经营方式，努力在推动农牧业集约化经营上取得重大突破，开创我州农牧业发展新局面。

　　州委书记严金海，州委副书记、代州长尼玛卓玛分别讲话。州委副书记金河清，州人大常委会主任王忠海，州政协主席苏廷贤，州委常委李忠、陈鹏、左旭明、陈正国，州人大常委会副主任马福元，副州长索南东智，州政协副主席张宗盛出席会议。省农牧厅首席兽医师焦小鹿应邀出席会议。州委常委、州委农牧区工作领导小组组长卡先作总结讲话，州委农牧区工作领导小组副组长、副州长党永魁主持会议。

　　严金海在讲话中指出，这次会议是在纪念改革开放30周年、全州上下掀起新一轮解放思想大讨论活动的新形势下召开的一次十分重要的会议。加快推进农牧业集约化经营，是我州农牧业向高层次发展的方向和目标，是发展现代农牧业的重要内容，是我州农牧业特别是畜牧业突破提升、始终保持全省领先地位的关键举措。加快推进农牧业集约化经营，就是按照市场配置资源的要求，加快推进农牧业生产经营方式的创新，加大对农牧业生产要素的有效整合和投入，实现农牧业生产经营效益的最大化，促进农牧业增效、农牧民增收、农牧区发展。具体目标是，努力实现“四个转变”，即在思想观念上必须由传统生产向市场经营转变，在生产经营方式上必须由自然放牧、分散经营的粗放式向集中生产、规模经营的集约式转变，在增长方式上必须由单一数量型向质量效益型转变，在市场开拓上必须由局部小市场向国际国内大市场转变。

　　严金海强调，加快推进农牧业集约化经营，是一项开创性的工作，也是一项极具挑战性的实践。全州上下一定要准确把握当前农牧业发展的阶段性特征，认清加快推进农牧业集约化经营的重要性、必要性和可能性，立足实际，着眼长远，大胆创造实践，特别要认真总结和坚持我州农牧业长期发展的成功经验和做法，继续坚持解放思想这个法宝，全面学习和深入贯彻省委十一届四次全体会议精神，在全州掀起新一轮解放思想的热潮，在推进全州农牧业集约化经营上举全州之力大胆实践，勇于探索，努力突破，闯出新路。加快推进农牧业集约化经营，是一个探索创新，不断研究新情况、迎接新挑战、解决新问题的过程，面对当前发展经济与保护生态、农牧业生产与基础投入不足、综合生产能力与市场需求、现实发展水平与发展现代农牧业之间的突出矛盾，要勇敢迎接挑战，在加快推进农牧业集约化经营上攻坚克难、迎难而上。牢牢把握国家强农惠农政策和我州在农牧业方面多年探索发展的机遇，在加快推进农牧业集约化经营上坚定信心、开拓进取。转变生产经营方式，努力创新生产经营理念、体制、机制，在加快推进农牧业集约化经营上大胆探索、勇于实践。

　　严金海强调，进一步转变生产经营方式、加快推进农牧业集约化经营的总体思路和要求是，坚持以科学发展观为指导，以解放思想、大胆探索为先导，以市场为导向，以农牧业生产要素整合为重点，以提高农牧业效益和农牧民收入为核心，以科技为支撑，以专业合作组织为纽带，以政府推动为手段，以先行试点为途径，深入推进生产经营体制机制的创新，大力发展生态农牧业，逐步形成合理的产业区域布局、科学的生产经营模式、完善的社会服务体系，推动农牧业集约化经营稳步发展，促进我州农牧业由粗放型向集约型转变。进一步转变生产经营方式、加快推进农牧业集约化经营，首要的是抓住关键、突出重点、夯实基础，建立健全推进农牧业集约化经营的物质装备体系、农牧业产业体系、科技支撑体系、资金保障体系、市场物流体系、综合服务体系这六大保障体系。

　　严金海最后强调，加快推进农牧业集约化经营，是一项政策性很强的社会系统工程，必须作为全州的头号工程，举全州之力来抓。要加强领导，全力以赴推进农牧业集约化经营；发动群众，群策群力推进农牧业集约化经营；先行试点，科学稳步推进农牧业集约化经营；求真务实，扎扎实实推进农牧业集约化经营。

　　尼玛卓玛在讲话中指出，要深刻认识我州农牧业发展的深层次制约因素，增强危机意识、发展意识和竞争意识，以继续解放思想大讨论为契机，积极探求以集约化经营为突破口的，具有海北特色的现代农牧业生产经营模式，大力推进农牧业发展方式和转变，努力促进海北农牧业特别是畜牧业的增产增效，实现农牧区经济又好又快发展。

　　尼玛卓玛强调，要全力抓好11个村级试点，积累经验，积极稳妥推进集约化经营。各地各部门要加强组织领导，党政主要领导要担当试点工作的第一责任人，分管领导要具体负责试点工作，乡村两级要直接参与试点建设。有关部门要积极参与、相互配合，在项目建设、发展规划、业务协调、技术指导、信息服务等方面为集约化经营试点创造良好的发展氛围。要把试点工作的重点从项目建设转移到生产机制创新和发展模式探索上，放在现代农牧业经营理念和方法的实践运用上，牢牢把握群众利益尺度、意愿尺度和国家政策尺度，积极稳妥、分步推进。要加大投入力度，不断为农牧业集约化经营创造条件。培育后续产业，鼓励试点村社会化分工。依托科技兴农，提升农牧业集约化水平。强化专业化经营，促进农牧业产业化发展。加强生态建设，实现农牧业集约化经营的可持续发展。健全保障体系，夯实试点基础。

　　尼玛卓玛就抓好当前农牧区工作强调，要切实抓好农牧业生产。积极推进农牧业新的生产经营模式。突出抓好项目工作，努力提高农牧业综合生产能力。坚定不移地落实科技兴农(牧)和农牧业常规生产措施。落实各项防灾措施，确保农牧业丰产丰收。着力抓好羔羊经济，实现新突破。始终突出新型农牧民培训和技能培训。扎实抓好扶贫工作。继续强化农牧区经济发展的保障措施。

　　尼玛卓玛强调，推动农牧区经济又好又快发展，加快新农村新牧区建设步伐，离不开各级党政组织的坚强领导，也离不开全州各族群众的不懈努力。各级党政组织必须立足州情，以继续解放思想大讨论为契机不断创新工作思路，树立服务意识，实现由管理到服务的转变；树立市场意识，实现由抓生产向抓流通转变；树立统筹意识，实现由单纯抓经济向全面促发展的转变，不断探索新的生产经营模式、推进现代农牧业进程，增加农牧民收入。各级政府要不断适应形势，适应群众的发展要求和愿望，建立与农牧区生产力水平相适应，与农牧区发展要求相协调，与农牧民承受能力相符合的农牧区社会管理和公共服务体系，促进农牧民增收减负，实现农牧区全面发展。各部门要树立全局观念，调整工作思路，转变工作职能，把服务延伸到村到户，形成全社会支持农牧业、关爱农牧民、服务农牧区的强大合力。

　　卡先就贯彻落实好会议精神提出具体要求。

　　各县委书记、县长，县委、县政府分管领导，县有关部门负责同志，各乡镇党委书记、乡镇长，全州11个集约化经营试点村支部书记或村主任，州委、州政府各部门主要负责同志和农口各单位全体干部职工，省驻州各单位主要负责同志参加了会议。（作者: 张海旺)