以科学发展观为指导突出抓好五个方面的竞先工作

　　青海新闻网讯 省委书记强卫4月3日在我州调研工作时，提出了“五个方面走在全省前列”的具体要求。我州在全州范围内及时学习传达，并采取相应的措施，以科学发展为指导，突出抓好五个方面的竞先工作。

　　总结经验，探索创新，力争在建设现代高效畜牧业方面走在全省前列。依据把全州畜牧业按区域划分为“两区一带”的调整和布局，进一步完善和明确各层次的发展思路、目标、任务和具体工作举措，坚持用战略布局规划畜牧业、现代科技提升畜牧业、现代物质装备畜牧业、现代方法管理畜牧业的理念不动摇。按照“十一五”规划目标，以市场为导向，着力改善基础条件，进一步调整结构，大力组织实施“种子工程”、产业化经营等各项有效措施，不断转变畜牧业增长方式，着力在转变生产经营方式、优化生产条件、提高生活质量、加快经济社会协调发展等方面，增强示范带动能力。

　　依托资源，加快发展，力争在推进新型工业化方面走在全省前列。本着发展新型工业化要求，突出优势资源的整合开发。做大做强煤炭、电力支柱产业，培育提升石棉、多金属选冶优势产业，推进农畜产品加工等新兴产业，扩大工业总量，提升工业承接能力，发展专业化、规模化、民营化、循环型工业经济，力促“十一五”末工业增加值、工业总量两项指标实现两位数增长。

　　立足优势、规划开发，在发展特色旅游业方面走在全省前列。紧紧抓住青藏铁路通车，海北州被确定为环湖旅游圈、生态圈、体育圈重点地区的良好发展机遇，坚持把旅游业作为第三产业的龙头、重要的特色产业和支柱产业来培育的理念不动摇，大力发展富有特色的旅游业，加快重点景区的建设开发，做到高起点规划，高标准建设，高质量运营，高速度发展，大力提升重点景区建设品位和服务档次，扩大旅游产业发展规模，力争“十一五”末旅游收入达到1.86亿元，实现占地区生产总值的比重达到5%以上的目标。

　　实施了加快农牧区畜牧业发展的一系列重大战略决策，农业种养结构调整实现新突破，新农村新牧区建设开始启动。全州农牧业进入了向现代高效农牧业发展的新阶段。四是资源开发取得突破性进展。基本建立了以煤炭、水火电、石棉、多金属选冶、农畜产品加工为主的工业体系，初步形成了资源特色突出，集约化比较优势明显，具有一定规模的资源开发新格局。2006年，全州工业增加值4.2亿元，比2002年增长1.3倍。旅游资源开发得到快速发展，2006年旅游总收入达到1.2亿元。五是改革开放取得丰硕成果。深入推进国有企业改革、政府机构改革、农牧区税费改革和综合配套改革以及人事制度、科教文卫等体制改革，国有企业改制面达到100%，落实招商项目和到位招商资金均超过前十年总和。六是基础设施全面提升。公路建设基本实现村村通公路，水利、电力、通讯事业一批项目实施并建成，近20万人口受益。生态建设初见成效，为可持续发展提供了坚实的基础保障。七是社会事业协调发展。特别是教育、卫生事业建设亮点频现：率先在全省筹集3100万元建立民族教育发展基金并实施了相关项目，有效改善了办学条件；率先在全省投资670万元建成了171个标准化村级卫生室；农牧区新型合作医疗全面启动……。八是和谐社会建设扎实推进。平安海北创建、民族团结进步创建、精神文明创建蓬勃开展。九是人民生活显著改善。建立和健全了城镇基本养老、失业、医疗保险制度、城乡最低生活保障制度、扶困救助制度等，实施了积极的就业政策，加大了扶贫开发力度，2006年农牧民人均纯收入达到2269元，年均增长7.49%，城镇居民可支配收入达到9016元，年均保持11.1%的增幅。人民更好地分享到了改革发展的成果。十是党的建设不断增强，为经济社会又好又快地发展提供了组织保证。

　　这五年成为海北发展速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。五年来的实践，是我们不断深化州情认识的过程，是我们不断探索把握经济社会发展规律的过程，是我们不断增强核心竞争力，积蓄发展后劲，为顺利实现“十一五”发展目标奠定坚实基础的过程。综观五年来的辉煌成就，我们深切感受到，科学发展观是加快发展的根本指针，积极主动的工作精神是加快发展的重要前提；扩大开放是加快发展的活力所在；探索创新是加快发展的不竭动力；狠抓落实是加快发展的有效保障；党的领导是加快发展的根本保证。这些成功的做法和经验，需要我们在今后的工作中继承好、坚持好、发展好。

　　光辉历程，辉煌成就，激励着我们艰苦奋斗、开拓进取、与时俱进，建设社会主义和谐海北的坚定信心。省第十一次党代会的即将召开，将为我们指明前进的方向，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，在州委、州政府的领导下，按照省委书记强卫在海北调研时提出的“五个力争”要求，继往开来，团结拼搏，实现自治州经济社会又好又快发展。(作者：王志庆)